YHKB Logo

Aramak istediğiniz kelimeyi yazın

KURUMSAL BİLGİLER

Kuruluş ve Amaç

Yeşilırmak Havzası Kalkınma Birliği (YHKB), sürdürülebilir kalkınma amacıyla Amasya Valiliği’nin girişimleriyle 1996 yılında çalışmalarına başlanan, Türkiye’ye model yapılanma olan, Türkiye’nin kalkınmışlık çizgisinin altında kalan Yeşilırmak Havzası’nın topyekün planlı bir kalkınma çizgisine ulaştırılması hedeflenerek hazırlanmış, ilk yerel-bölgesel kalkınma modeli ve ülkemizde havza bazında kurulan ilk Hizmet Birliğidir.

Sürdürülebilir kalkınma; “Gelecek neslin yaşam haklarına dokunmadan bugünün kalkınmasının sağlanması”dır. Havza yönetimi ise “Bir su toplama havzasında, ekolojinin temel esasları dikkate alınarak, toplumun sosyal, kültürel ve ekonomik kalkınmasını sağlayacak şekilde doğal kaynakların sürdürülebilir kullanımının planlanması, geliştirilmesi ve yönetilmesi’’ olarak tanımlanmaktadır. Bu tanım, havza yönetimine aynı zamanda, havza toplumunun kalkındırılması ile eş bir anlam yüklemektedir.

Su Yönetimi ve Havza Özellikleri

Su, temelde sanılanın aksine sonu olmayan bir kaynak değildir ve insan yaşamının da vazgeçilmez unsurlarındandır. Bu nedenle su kaynakları üzerinde yapılacak her müdahalenin sürdürülebilir olması, koruma-kullanma ilkeleri doğrultusunda akılcı politikalar içermesi çok net bir gerekliliktir. Katılım süreci içinde olduğumuz Avrupa Birliği (AB), Aralık 2000 tarihinde yayınlanan Su Çerçeve Direktifi ile su kaynakları yönetim ve değerlendirmelerinde havza bazlı yönetim planlarını benimsediğini ilan etmiştir.

Türkiye yüzölçümünün yaklaşık %5’i büyüklüğünde olan ve 519 km uzunluğa sahip bulunan Yeşilırmak Havzası, ülke genelinde yüzölçümü açısından 25 akarsu havzası arasında 3’üncü sırada bulunmaktadır. Tarımın önemli bir geçim kaynağı olduğu bu havzada, Yeşilırmak Nehri’nin akış rejimi düzensizliğinden dolayı meydana gelen taşkınlar, erozyon, evsel ve endüstriyel atıklar önemli sorunlar oluşturmakta ve ıslahına gereksinim duyulmaktadır.

Bölgesel Ekonomi Verileri

  • Hizmetler Sektörü: %60,6
  • Tarım Sektörü: %20,0
  • Sanayi Sektörü: %19,4

İstihdamın sektörel dağılımına bakıldığında ise Bölgede çalışanların %66,9’unun tarım sektöründe çalıştığı görülmektedir.

Birlik Yapısı ve Tarihçe

90’lı yılların ikinci yarısında sürdürülebilir kalkınma ilkeleri çerçevesinde bölgesel kalkınmanın sağlanması, kültür ve tabiat varlıklarının korunup gelecek nesillere aktarılabilmesi için çeşitli kuruluşların bir merkezden koordine edilerek sorunların çözümlenebilmesi için bölgede ortak proje yürütülmesi zorunlu hale gelmiş ve “Yeşilırmak Havza Gelişim Projesi (YHGP)” ortaya çıkmıştır.

Projenin tek bir merkezden koordine edilmesi amacıyla, havzada yer alan Amasya, Çorum, Samsun ve Tokat İl Özel İdarelerinin katılımı ile 1997 yılında Yeşilırmak Havzası Kalkınma Birliği (YHKB) kurulmuştur. Birlik 5355 sayılı MİB Kanunu’nun ilgili maddelerine göre teşekkül etmiş, tüzel kişiliği haiz bir kamu kuruluşudur. Birlik Meclisinde Amasya, Çorum, Samsun ve Tokat il Valileri ve her ilin İl Genel Meclisi üyelerinden 2'şer temsilci yer almaktadır. Birlik merkezi Amasya olup, Başkanı Amasya Valisidir.

Projeler ve Başarılar

Birlik, kurulduğu günden bu yana Bölgemizin kalkınması yönünde önemli çalışmalara imza atmıştır. Bunlardan en önemlisi 2006-2023 dönemini kapsayan “Türkiye'nin Karadeniz'e açılan kapısı olmuş, yaşam kalitesini yükseltmiş, çevreye duyarlı, rekabetçi, hızla gelişen bölge” vizyonuna sahip olan “Yeşilırmak Havza Gelişim Projesi Bölgesel Gelişme Ana Planı”nın bölgemize kazandırılmış olmasıdır.

Kalkınma Birliği, sağlıklı veriye ulaşılabilmesi amacıyla 1999 yılında Coğrafi Bilgi Sistemi (CBS) altyapısını kurmuş, kuruluşundan bu yana güncellemeleri yaparak gerek veri gerekse donanım olarak Türkiye’nin en geniş kapsamlı CBS’ni oluşturmuştur.

AB-Türkiye Ortak Finansmanıyla yürütülmüş olan Samsun, Kastamonu ve Erzurum (SKE) Düzey 2 Bölgeleri Kalkınma Programı kapsamında YHKB çok temel bir rol oynamıştır. Toplam 194 projenin uygulanması birliğimiz koordinasyonunda gerçekleşmiştir. Program bütçesinin %47,83’ü (23.1 milyon €) bölgemize tahsis edilmiştir.

Gelecek Vizyonu ve Entegre Su Yönetimi

Birliğimizin desteğiyle Avrupa Komisyonu Karadeniz ve Tuna Nehri Kirliliğini Önleme Görev Gücü DABLAS tarafından AB Su Çerçeve Direktifi’ne uygun olarak Yeşilırmak Havzası Entegre Su Yönetimi Planı hazırlanmaktadır. Plan çerçevesinde havzada yapılması önerilecek olan yatırımların toplam tutarının tüm projeler için en azından toplam 450–550 milyon € olması beklenmektedir.

Tüm bu yatırımların hayata geçmesi sonucunda; Yeşilırmak’ın kirliliği ortadan kalkacak, iyi tarım uygulamaları gerçekleşecek, toprak erozyonunun önüne geçilecek, sürdürülebilir kalkınma sağlanacak ve bölgemiz, insanların yaşamayı arzu ettiği bir cazibe merkezi olacaktır.

Bölgemizde ortak çalışma kültürünü yerleştiren ve kapasite oluşturan Birliğimiz, YHGP Bölgesel Gelişme Ana Planı ve Yeşilırmak Havzası Entegre Su Yönetimi Planı çerçevesinde başta Orta Karadeniz Kalkınma Ajansı olmak üzere diğer kurum ve kuruluşlarla koordinasyon içerisinde çalışmalarını yürütecek, gelecek dönemlerde uygulayıcı birim olarak bölgesel kalkınma amacıyla daha da aktif olarak çalışmalarda yer alacaktır.

Vizyonumuz

Bölgenin coğrafi konum, insan kaynakları, tarım, sanayi ve turizm alanlarındaki güçlü yönlerini ve fırsatlarını temel alarak sürdürülebilir kalkınma ilkesi doğrultusunda yaşam standart ve kalitesinin yükseltilmesini aşağıdaki yollarla eşgüdümle sağlamaktır:

  • İnsan Kaynaklarını Geliştirmek:
    Özellikle genç nüfusun bilişim başta olmak üzere her alanda bilgi ve becerilerinin artırılması, bölge üniversiteleri, araştırma enstitüleri, mesleki-teknik okullar, yaygın eğitim kurumları, yatırımcı kuruluşlar, yerel yönetimler ve sivil toplum kuruluşlarının olanaklarının desteklenip daha etkin kullanılması yoluyla insan kaynaklarını geliştirmektir.
  • Ekonomik Rekabet Gücünü Artırmak:
    Tarım, sanayi ve hizmet sektörlerinde, özellikle KOBİ’lerin modern işletmecilik teknikleri ve yeni teknolojiler konularında eğitilmesi ve yüksek kalite standartları yakalanarak rekabet gücünün artırılması, ulusal ve uluslararası pazara ulaşılabilirliğinin sağlanması, kırsal kesim ve kadın işgücü gibi grupların ekonomi ile bütünleşmesinin sağlanarak üretim gücünün ve gelir artırıcı faaliyetlerin özendirilip geliştirilmesidir.
  • Çevre ve Turizm Değerlerini Korumak:
    Çevrenin, tarihi ve turistik değerlerin korunup geliştirilmesi, gelir artırıcı faaliyetler yolu ile ekonomiye kazandırılması, turizmin çeşitlendirilip daha geniş kitlelere ulaştırılması, böylece; bölgenin tüm insanlarının çalışmayı ve yaşamayı tercih ettiği bir yer olarak ulusal ve uluslararası düzlemde tanıtılmasıdır.
PDF OLARAK İNDİR

YEŞİLIRMAK HAVZASI KALKINMA BİRLİĞİ TÜZÜĞÜ

I. BÖLÜM - KURULUŞ

Madde 1 - Birliğin Adı

Birliğin adı Yeşilırmak Havzası Kalkınma Birliğidir. Birliğin kısa adı YHKB’dir.

Madde 2 - Hukuki Dayanak

Birlik 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanununun ilgili maddelerine göre teşekkül eden, tüzel kişiliği haiz bir kamu kuruluşudur. Birliğin çalışma usül ve esaslarına ilişkin uygulamalarda 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu, 5355 sayılı Kanunda hüküm bulunmayan hallerde ise Belediye Kanunu uygulanır.

Madde 3 - Birliğin Üyeleri

Birliğin üyeleri Amasya, Çorum, Tokat İl Özel İdareleri ve Samsun Büyükşehir Belediyesidir.

Madde 4 - Birliğin Merkezi ve Süresi

Birliğin merkezi Amasya olup, çalışma süresi sınırsızdır.

Madde 5 - Birliğin Amacı

Yeşilırmak ve kollarında oluşan kirliliği ve nedenlerini önlemek için gerekli tedbirleri almak, bölgede mevcut erozyonu giderici çalışmaları yapmak, akış rejimini düzenlemek, Yeşilırmak Havzasında bulunan yerleşim birimlerinin sosyal, kültürel ve ekonomik kalkınmalarına yönelik her türlü çalışmaları yapmak, yaptırmak ve bu amaçla ilgili kamu ve özel kurum ve kuruluşları ile işbirliği yapmaktır.

Madde 6 - Birliğin Görev ve Yetkileri

Birlik çalışma alanı içinde, üye mahalli idarelerin bölgesel ölçekte teker teker kendi imkanlarını aşan ve aşağıda sayılan hizmetler ile yetkili organlarınca ayrıntılı olarak tanımlanan hizmetleri yerine getirir:

  • Yeşilırmak ve kollarının kirlenmesini ve kirlenmeye yol açan unsurları önleyici önlemler almak,
  • Görev alanı içinde tarihi ve doğal çevreyi, su kaynaklarını, orman varlığını korumak ve geliştirmek,
  • Hava, su ve toprak kirliliğini önlemek ve bunları oluşturan sebepleri ortadan kaldırmak,
  • Yeşilırmak kıyısı ve havzasında bulunan diğer doğal kaynakları ve değerleri koruyucu tedbirleri almak,
  • Yeşilırmak ve havzasında erozyon ve her türlü toprak kaybını önlemek, ekonomik amaçlı ağaçlandırma ve mera ıslahı yapmak,
  • Yeşilırmak ve havzasında ve barajlarında, iktisadi kalkınmayı, haberleşme, ulaşım, eğitim ve iskan, turizm, kültür şartlarını iyileştirici her türlü genel ve özel projeler yaptırmak ve uygulamak, uygulatmak,
  • Yeşilırmak Havzasındaki her türlü kültür ve tabiat varlığıyla ilgili koruma, geliştirme, altyapı, üstyapı ve restorasyon, turizm ve tanıtım vb. projeleri yapmak, yaptırmak, uygulamak, uygulatmak.

Birlik yukarıda belirtilen amaçlarına ulaşmak ve görevlerini yürütmek için mevzuatın mahalli idarelere tanıdığı her türlü yetkiyi kullanır, kamu kuruluşları ya da onların kurdukları şirketlerle şirketler, ortaklıklar, kooperatif-şirketler kurar ve işletir. Yurtiçi ve dışı kuruluşlarla ilişki kurar, taşınır ve taşınmaz mal edinir, kiraya verir, kiralar, satar, ortaklaşa kullanır, iç ve dış piyasadan araç-gereç, iş makinesi kiralar, satın alır.

İç ve dış kuruluşlardan bağış kabul eder, kredi alır, döner sermaye oluşturur, tahvil çıkarır.

Madde 7 - Birliğin Çalışma Alanı

Birliğin çalışma alanı, amacına yönelik faaliyetler olmak üzere birlik üyesi mahalli idarelerin sınırlarının içinde kalan alanı kapsar.

II. BÖLÜM - BİRLİĞİN ORGANLARI

Madde 8 - Birlik Organları

Birlik organları şunlardır:

  • Birlik Meclisi
  • Birlik Encümeni
  • Birlik Başkanı

Madde 9 - Birlik Meclisinin Kuruluşu

Birlik Meclisi; birliğe üye İllerin Valileri, Belediye Başkanları ve üye İller İl Genel ve Belediye Meclislerinin kendi üyeleri arasından seçecekleri ikişer üye ile diğer üye tüzel kişilerin göndereceği ikişer üyeden oluşur. Birlik üyesi tüzel kişiler bu seçimi yaparken birer yedek üye seçerler. Seçilmiş üyelerin görev süreleri seçildikleri meclislerin görev süreleri ile sınırlıdır. Seçilmiş asıl üyeliğin herhangi bir nedenle boşalması durumunda yedek üye Birlik Meclisine katılır.

Birlik Meclisi, Mahallî idare genel seçim sonuçlarının Yüksek Seçim Kurulunca ilânından itibaren otuz gün içinde Birlik Başkanının çağrısı üzerine Birlik Başkanının başkanlığında toplanır ve ilk iki yıl için üye illerin valileri arasından Birlik Başkanı ve Başkan Vekili ile meclis üyeleri arasından 2 katip üyeyi seçer. İki yıl sonunda tekrar seçim yapılır ve seçilen üyeler ilk mahalli idareler genel seçimlerine kadar görev yapar. İl Valisinin başka bir göreve atanması durumunda yerine atanan il valisi görevi devralır. Herhangi bir nedenle başkanlık divanında boşalma olması durumunda kalan süreyi tamamlamak üzere yeni üye seçilir.

Birlik başkanı aynı zamanda birlik meclisinin de başkanıdır.

Madde 10 - Birlik Meclisinin Görev ve Yetkileri

  • Birlik tarafından yürütülecek hizmetler için uygulanacak ücret tarifesini belirlemek.
  • Dava konusu olan ve miktarı iki bin Yeni Türk Lirasına kadar birlik alacaklarının sulhen halline karar vermek,
  • Birlik yatırımlarının yap-işlet veya yap-işlet-devret modeli ile yapılmasına karar vermek.
  • Birlik başkanıyla birlik encümeni arasındaki anlaşmazlıkları karara bağlamak,
  • Birlik Encümenince hazırlanan programları onaylamak,
  • Birlik Encümenice hazırlanan bir önceki yıla ait çalışma raporları ile gelir-gider hesaplarını incelemek ve karara bağlamak,
  • Birlik Bütçesi ve kesin hesabı kabul etmek,
  • Birliğe üye mahalli idarelerin bir sonraki yıl bütçesine koyacakları katılma payı nispet veya miktarını belirlemek, (Belirlenen oranı artırmak)
  • Birlik personelinin kadro sayıları ile ücretlerini tespit etmek,
  • D.P.T.’nın olumlu görüşü ve İçişleri Bakanlığının onayına bağlı olmak üzere sonradan birliğe alınacak mahalli idare birimlerinin katılmalarına karar vermek,
  • Birlik adına borç alınmasına ve bağış kabulüne karar vermek,
  • Tüzükte açıklık bulunmayan hallerde, Birlik Başkan ve Encümenine verilecek yetkileri belirlemek,
  • Tüzükte değişiklik yapılmasına karar vermek ve bunu birlik meclisinin onayına sunmak,
  • Birliğin feshine karar vermek,
  • Tüzük gereği çıkarılacak yönetmelik ve yönergeleri tasdik etmek,
  • Birlik personeline ait kadroların ihdası, değiştirilmesi ve kaldırılmasına karar vermek,
  • Birlik encümenini, ve başkan vekilini seçmek,
  • Birlik amaçları doğrultusunda ulusal veya uluslararası kuruluşlarla yürütülecek iş ve işlemler hakkında gerekli kararları almak veya bu konularda encümene yetki vermek,
  • Taşınmaz mal alım-satım, trampa, bağış kabulü, mülkiyetin gayrı ayni hak tesisi veya kaldırılması konularında karar almak veya encümene yetki vermek,
  • Başkan tarafından görüşülmesi istenen diğer konular hakkında karar almak,
  • Birlik Başkanı, Birlik Encümeni ve Meclis üyelerinin huzur hakları, yolluk vs. özlük haklarını tespit etmek.

Madde 11 - Birlik Meclisinin Toplantıları

Birlik Meclisi her yıl Ocak, Nisan ve Eylül aylarında olağan olarak birlik merkezinde toplanır. Üye Mahalli İdare Meclislerinden birinin talebi, Başkanın veya meclis üyelerinin 1/3’nün yazılı isteği üzerine olağanüstü olarak toplantıya çağrılabilir. Ancak, olağanüstü toplantılarda toplantıyı gerektiren konuların dışında konu görüşülemez.

Birlik Meclisi üye tam sayısının yarıdan bir fazlası ile toplanır, kararlar toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile alınır. Karar yeter sayısı meclis üye tam sayısının dörtte birinden az olamaz.

İlk toplantıda nisap sağlanmadığı takdirde toplantı on beş gün ertelenir. İkinci toplantı hazır bulunan üyelerle yapılır.

Birlik Meclisinin olağan ve olağanüstü toplantıya çağrılması, Birlik başkan ve katiplerinin seçimi, meclis gündeminin düzenlenmesi, toplantıların yönetimi ve düzeninin sağlanması, birlik meclisinin yetkileri, meclis kararlarına birlik başkanı veya ilgililer tarafından yapılacak itiraz, birlik meclisinin feshi konularında 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanununun ilgili hükümleri uygulanır. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanununda hüküm bulunmayan hallerde, Belediye Kanununun Belediye Meclisine ilişkin hükümleri uygulanır.

Madde 12 - Birlik Meclisinin Kararlarının Kesinleşmesi

Birlik meclisince alınan kararlar birlik başkanına gönderilir. Birlik başkanı hukuka aykırı gördüğü meclis kararlarını geri gönderir. Meclis, kararında ısrar ederse veya 5 gün içerisinde başkan kararı mülki idare amirine gönderir ya da bu süre zarfında herhangi bir işlem yapmaz ise kararlar kesinleşir. Meclis kararları, Amasya Valiliğine sunulmasıyla yürürlüğe girer.

Madde 13 - Birlik Encümeninin Kuruluşu

Birlik Encümeni, Birlik Başkanı ve birlik meclisinin kendi üyeleri arasından bir yıl süre ile seçeceği altı üyeden oluşur.

Birlik Başkanı, Birlik Encümeninin tabii başkanıdır. Birlik Başkanı bulunmadığı hallerde bu görev, birlik başkanının görevlendireceği encümen üyelerinin birisi tarafından yürütülür.

Madde 14 - Birlik Encümeninin Görev ve Yetkileri

  • Kamulaştırma işlemlerinin gerektirdiği kamu yararı kararını almak.
  • Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek.
  • Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktarma yapmak.
  • İki bin Yeni Türk Lirasına kadar olan davaların sulhen halline karar vermek.
  • Birlik bütçe taslağını incelemek,
  • Birliğin yıllık çalışma programını hazırlamak ve birlik meclisinin görüşüne sunmak,
  • Birliğin bir önceki yıla ait çalışma raporları ile gelir ve gider hesaplarını inceleyip meclise sunmak,
  • Birliğin yıllık programını uygulamak,
  • Program uygulamasının izlenmesi için üyeleri arasında iş bölümü yapmak,
  • Bütçedeki bir fasıl dahilindeki maddeler arasında münakale icrası,
  • Birlik parasının bütçeye ve birlik amaçlarına uygun olarak harcanmasını sağlamak ve 3 aylık periyotlarla denetlemek,
  • Kanunlardaki cezaların takdiri,
  • Birliğin alım, satım, kiraya verme, kiralama, borçlanma ve bağış vb. işlerini düzenlemek ve karara bağlamak,
  • Aylık cetvelleri tetkik etmek ve karara bağlamak,
  • Kesin hesapları tetkik ile görüşünü birlik meclisine sunmak,
  • Birlik Başkanının teklifi üzerine Birlik Müdürünü atamak.

Madde 15 - Birlik Encümeninin Toplantıları ve Karar Nisabı

Birlik Encümen Başkanınca belirlenen yer ve tarihte ayda bir defa üye tam sayısının yarıdan bir fazlasının iştiraki ile toplanır ve toplantıda bulunanların yarıdan bir fazlasının oyları ile karar verir. Oyların eşitliği halinde başkanın bulunduğu taraf çoğunluk sağlanır.

Madde 16 - Birlik Başkanı

Birlik Başkanı, mahallî idare genel seçim sonuçlarının Yüksek Seçim Kurulunca ilânından itibaren otuz gün içinde yapılacak ilk meclis toplantısında üye illerin valileri arasından bu tüzüğün 9. Maddesi doğrultusunda seçilir. İki yıl sonunda tekrar seçim yapılır ve seçilecek birlik başkanı yapılacak ilk mahallî idareler seçiminden sonra oluşacak yeni meclis başkanlık divanı seçimine kadar görev yapar. İl Valisinin başka bir göreve atanması durumunda yerine atanan İl Valisi görevi devralır.

Madde 17 - Birlik Başkanının Görev ve Yetkileri

Birlik başkanı, birlik idaresinin başı ve tüzel kişiliğinin temsilcisidir. Birlik başkanının görev ve yetkileri şunlardır:

  • Birlik Meclisine ve Birlik Encümenine başkanlık etmek,
  • Birliği temsil etmek,
  • Birlik işlerinin düzenli yürütülmesini sağlamak,
  • Birliğin hak ve menfaatlerini korumak ve takip etmek,
  • Birlik bütçe taslağını çalışma plan ve programını, kesin hesap cetvellerini, yıl sonu faaliyet raporunu hazırlayıp, ilgili makamlara sunmak ve bütçeyi uygulamak,
  • Birlik bütçesinin harcama yetkilisi görevini yapmak, gerektiğinde Birlik Müdürüne harcama yetkisini vermek ve gelir ve giderinin takibini sağlamak,
  • Birlik Meclisinin ve Encümeninin kararlarını uygulamak,
  • Birlik adına şartsız bağışları kabul etmek,
  • Birlik Müdürünün teklifi üzerine birlik personelini atamak,
  • Birliğin taşınır ve taşınmaz malvarlığını yönetmek.

Madde 18 - Birlik Müdürünün Görevleri

Birlik müdürü; Birlik Başkanının teklifi ve Encümenin kararı ile atanır. Birliğin yönetimi ve Birliğe ait hizmetlerin Başkan adına, onun direktif ve sorumluluğu altında yürütülmesini sağlar.

Hangi işlerin Birlik Müdürü tarafından yürütüleceği, Birlik Müdürü ve Encümen arasında yapılacak sözleşme esaslarına göre belirlenir. Ayrıca Birlik Başkanı; Birlik Müdürü ile yapılan hizmet sözleşmesi doğrultusunda hangi görev ve yetkilerini Birlik Müdürüne devrettiğini bir yönerge ile belirler.

Birlik Müdürü Birlik Personelinin birinci disiplin amiridir.

Madde 19 - Birlik Personelinin Atanması

Merkez büroda ve ofislerde çalışan birlik personeli 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunundaki esaslara göre Birlik Müdürünün önerisi üzerine, Encümen kararı ve Birlik Başkanının onayı ile atanır. 5355 sayılı kanunda hüküm bulunmayan hallerde, Belediye Kanunun personel istihdamına ilişkin hükümleri uygulanır.

Birliğe ait iktisadi nitelikli ve serbest piyasa şartlarına göre çalışması gereken işletmelerde çalışacak personelin alınması, bu işletmelere ait çıkarılan yönetmelik hükümlerine göre yapılır.

Birlik sözleşmeli personel, geçici işçi istihdam edebilir ve diğer kurumlardan görevlendirme suretiyle personel çalıştırabilir.

Madde 20 - Birlik Muhasebe Müdürünün Görevleri

  • Birlik Başkanı adına Birliğin bütçesini hazırlamak,
  • Birliğin gelir ve gider bütçeleri ile ilgili defter kayıtlarını tutmak ve hesap işlerini yapmak,
  • Birlik bütçesine konulan gelirleri tahsil etmek veya ettirmek,
  • Birlik gider bütçesindeki ödeneklere ait giderlerin ödenmesini sağlamak,
  • Mutemetlere verilen avans ve adlarına açılan krediler ile ilgili gider belgelerini incelemek ve mahsup etmek, mahsup dışı kalan avans ve kredi varsa araştırarak mahsubunu sağlamak,
  • Birlik Başkanı adına bütçe kesin hesaplarını hazırlamak ve yetkili kurulların onayına sunmak,
  • Mevzuatla saymanlarına verilen diğer görevleri yapmak.

Birlik Muhasebe Müdürü, Belediye Muhasebe usulü hakkındaki tüzük ve diğer mevzuat ile Saymanlara verilen yükümlülüklerle sorumludur.

III. BÖLÜM - MALİ HÜKÜMLER

Madde 21 - Birliğin Gelirleri

  • Birlik meclisi tarafından belirlenecek tarifelere göre tahsil edilecek hizmet karşılığı ücretler.
  • Taşınır ve taşınmaz malların kira, satış ve başka suretle değerlendirilmesinden elde edilecek gelirler.
  • Kira ve faiz gelirleri.
  • Her yıl Birlik Meclisince belirlenecek oran dahilinde üye İl Özel İdarelerinin bir önceki yılki bütçe gelirleri üzerinden alınacak yıllık katılma payları,
  • Genel, Özel ve Katma Bütçeli İdareler ile diğer kamu kuruluşlarınca aktarılacak fon, yardım ve ödenekler,
  • T.C. Devletinin üyesi bulunduğu uluslararası kurum ve kuruluşlardan alınacak kredi ve yardımlar,
  • Üye İl Özel İdarelerine götürülecek hizmetlere katılma payları,
  • Ulusal ve uluslararası kişi kurum kuruluş ve fonlardan sağlanacak her türlü ayni ve nakdi yardım ve bağışlar,
  • Mevzuata göre birlik adına tahsil edilecek eşitli gelirler.

Madde 22 - Birliğin Giderleri

  • Hizmet karşılığı alınacak ücretler ve diğer gelirlerin takip ve tahsili için yapılacak giderler.
  • Birliğin hizmet binalarının, tesislerinin, araç ve gereçlerinin temini, yapımı, bakımı ve onarımı için yapılan giderler.
  • Faiz, borçlanmaya ilişkin diğer ücretler ile sigorta giderleri.
  • Dava takip ve icra giderleri.
  • Avukatlık, danışmanlık ve denetim ücretleri.
  • Kamu ve özel sektör kuruluşlarıyla yapılan ortak hizmetler ve diğer proje giderleri.
  • Temsil, tören ve ağırlama giderleri.
  • Kanun ve tüzükle birliğe verilen görev ve hizmetleri karşılamak için yapılan harcamalar,
  • Birlik idaresinin yönetim giderleri,
  • Birlik Meclisi ve Birlik Encümen üyeleri ile başkan, başkan vekilinin yolluk ve diğer giderleri,
  • Özel Kanun, Birlik Meclisi Kararı, ilam ve sözleşmelere dayanan harcamalar ve borçlar,
  • Birlik Meclisince belirlenecek diğer giderler,
  • Düşünülmeyen giderler,
  • Çeşitli giderler.

Madde 23 - Birliğin Bütçesi

Birlik bütçesi, takvim yılına göre hazırlanır. Bütçe bir yıla ait gelir ve giderlerini gösterir ve birlik gelirlerinin toplanmasına, harcanmasına ve izlenmesinin yapılmasına izin verir.

Birlik Meclisi bütçenin gelir ve gider cetvellerini görüşür, aynen veya değiştirerek kabul eder.

Bütçe, ekonomik sınıflandırmanın dördüncü düzeyine göre hazırlanır ve mecliste ikinci düzeye kadar görüşülerek kabul edilir.

Bütçe kararnamesinde gelir ve gider toplamları, birlik encümenine verilen yetkiler, birlik üyelerinden toplanacak katılma paylarının taksit süreleri ve tahsil tarihleri, birliğin göreceği hizmetler karşılığı alınacak ücretlere ait tarifler ile ilgili diğer hususlar maddeler halinde açıklanır. Kararnameye, kanun ve diğer mevzuata aykırı madde konulamaz.

Birlik Meclisi birlik bütçesini Eylül ayı olağan toplantısında görüşerek bütçe kararnamesini madde madde, gelir ve gider bütçesini ise bölüm bölüm inceler ve gerekiyorsa değiştirerek kabul eder. Bütçe hukuka uygunluk açısından incelenmek üzere Amasya Valiliğine gönderilir. Birliğin bütçesi birlik meclisinin diğer kararları gibi usulüne göre kesinleşir ve yürürlüğe girer.

Madde 24 - Harcama Yetkilisi

Birlik Başkanı, Birlik Bütçesinin ita amiridir. Birlik Başkanı yazılı olarak ve kapsamını belirtmek şartıyla bu yetkisini Birlik Müdürüne devredebilir.

Madde 25 - Birliğin Parası ve Ödeme Şekli

Birlik parası milli bankalardan bir veya bir kaçında muhafaza edilir. Ödemeler ödeme talimatı ile yapılır.

Madde 26 - Satın Alma, İhale ve Hesap İşleri

İşletme ve ortaklıklar hariç birlik, alım, satım ve ihalelerinde genel hükümler uygulanır. Birlik 4734 sayılı KİK na, 2886 sayılı DİK na ve 5018 sayılı Kamu Mali Kontrol Kanununa tabidir. Hesap işlerinde genel muhasebe usulü uygulanır.

Madde 27 - Tutulacak Defterler

Birlik; meclis ve encümen karar defterleri, gelir-gider defteri, üye kayıt defteri, gelen-giden evrak kayıt defteri, banka cari defteri, avans ve kredi defteri, adi emanet defteri, demirbaş defterleri ile işlemlerin gerektirdiği diğer defterleri tutarlar.

Birliğin gelirleri, bir alındı belgesi ile tahsil edilir ve paraları bankada muhafaza edilir.

Birliğin giderleri Devlet Harcama Belgeleri Yönetmeliğinde belirtilen evrak ile yapılır.

Birlik, bağlı İdare ve Birlikler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinde, birlikler için öngörülen defterleri tutarlar.

Madde 28 - Sözleşmeler

Sözleşmeler, taahhütler Birlik Encümeni kararı ile yapılır.

IV. BÖLÜM - DİĞER HÜKÜMLER

Madde 29 - Birliğin ve Üyelerin Sorumluluğu

Birlik adına yapılan her türlü sözleşme ve taahhütlerden Birlik tüzel kişiliği sorumludur. Birliğin mal varlığı ile sınırlı olan sorumluluk, hiçbir şekilde üyelerin tüzel kişiliğini bağlamaz.

Madde 30 - Birliğe Katılma, Birlikten Çıkma ve Çıkarılma

Birliğin kuruluşundan sonra birliğe katılmak isteyen İl Özel İdareleri ve diğer mahalli idare birimleri, karar organlarınca alınacak katılma kararlarının birlik meclisince kabulü ve İçişleri Bakanlığının onayı ile üye olurlar.

Üye Mahalli İdarelerden her hangi birisi bu tüzük ile tesbit ve tayin edilen yükümlülükleri yerine getirmediği takdirde birlik meclisinin onayı ile birlikten çıkarılırlar. Bu takdirde ayrılan üyenin birlikteki hak ve alacakları ayrılış tarihinden itibaren iki yıl süre ile bloke edilir ve birlik meclisi kararına göre işlem yapılır.

Madde 31 - Birliğin Feshi ve Tasfiyesi

Birlik, birlik meclisi üye tam sayısının 2/3 çoğunlukla alacağı kararla fesh edilebilir.

Birliğin tasfiyesini, Birlik merkezinin mülki idare amiri tarafından görevlendirilen üç kamu görevlisi yürütür ve en geç bir yıl içinde sonuçlandırır. Birliğin mal varlığı, birlik meclisince alınacak kararlar doğrultusunda ve üye Mahalli İdarelerin hisseleri oranında dağıtılır.

Madde 32 - Yönetmelik

Birlik gerekli görülen hallerde Birlik Meclisinin kararı ile yönetmelikler ve yönergeler çıkarabilir.

Madde 33 - Tüzük Değişikliği

Birlik Tüzük değişikliği, Birlik Meclisinin üye tam sayısının üçte iki çoğunluğunun kararı üzerine, İçişleri Bakanının onayı ile kesinleşir.

Madde 34 - Yürürlük

İş bu tüzük, Birlik Meclisinin olumlu kararının alınmasından sonra İçişleri Bakanlığınca onaylanarak yürürlüğe girer.

Madde 35 - Yürütme

Bu tüzük hükümlerini Birlik Başkanı yürütür.

Organizasyon Yapımız

Yeşilırmak Havzası Kalkınma Birliği'nin idari ve işlevsel yapılanmasını, birimler arası hiyerarşiyi ve görev dağılımını gösteren güncel teşkilat şeması aşağıda yer almaktadır.

YHKB Teşkilat Şeması
Şemayı detaylı incelemek için görselin üzerine tıklayınız.

Kurumsal Kimlik Dosyaları

Yeşilırmak Havzası Kalkınma Birliği'ne ait kurumsal kimlik kılavuzu, logo kullanımları ve diğer görsel materyallerin yer aldığı dosyaları aşağıdan indirebilirsiniz.

Kurumsal Kimlik Dosyası

Dosya içeriği hakkında kısa açıklama buraya gelebilir.

İNDİR / GÖRÜNTÜLE

Yuvarlak Logo (pdf)

Dosya içeriği hakkında kısa açıklama buraya gelebilir.

İNDİR / GÖRÜNTÜLE

Yuvarlak Logo (ai)

Dosya içeriği hakkında kısa açıklama buraya gelebilir.

İNDİR / GÖRÜNTÜLE